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關于印發《河南省住房公積金個人住房貸款管理辦法(試行)》的通知
來源: 三門峽市住房公積金管理中心 更新時間:2015-11-19

河南省住房和城鄉建設廳
河南省財政廳
中國人民銀行鄭州中心支行
文件
豫建金管〔2015〕31號
河南省住房和城鄉建設廳河南省財政廳中國人民銀行鄭州中心支行關于印發《河南省住房公積金個人住房貸款管理辦法(試行)》的通知
各省轄市、省直管縣(市)住房公積金管理中心、財政局,中國
人民銀行各市中心支行,各行業住房公積金管理分中心:
為加強住房公積金個人住房貸款管理,規范貸款行為,防范
貸款風險,根據國務院《住房公積金管理條例》、《河南省住房公
積金管理條例》等國家有關法律、法規,我們制定了《河南省住
房公積金個人住房貸款管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵

河南省住房公積金個人住房貸款管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強住房公積金個人住房貸款管理,規范貸款行
為,支持繳存職工解決住房問題,防范貸款風險,根據國務院
《住房公積金管理條例》、《河南省住房公積金管理條例》以及中
國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》及其他相關政策規定,結
合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區域內住房公積金個人住
房貸款(以下簡稱住房公積金貸款)的管理。
第三條 住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來源,發
放給住房公積金繳存職工定向用于購買、建造、翻建、大修自住
住房的住房消費貸款。
住房公積金貸款實行存貸結合,先存后貸,整借零還,貸款
擔保的原則。
第四條 住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)依照有
關法律法規和政策,結合本地實際制定住房公積金貸款的具體實
施方案。
省轄市(含所屬行業分中心)、省直管縣(市)住房公積金
管理中心(以下簡稱住房公積金管理機構)負責住房公積金貸款
的管理運作,委托管委會指定的銀行業金融機構(以下簡稱受托
銀行)辦理住房公積金貸款手續。
第五條 各地住房公積金管理機構負責本行政區域內住房公
積金貸款管理工作,履行下列職責:
(一)宣傳和貫徹執行國務院《住房公積金管理條例》、《河
南省住房公積金管理條例》等法律法規規定的住房公積金貸款政
策,為繳存職工提供政策咨詢,維護繳存職工依法應享有的住房
公積金貸款權利;
(二)編制并執行住房公積金貸款計劃及執行情況報告;
(三)負責住房公積金貸款的受理、審批、發放及回收等管
理工作,并監督貸款的用途;
(四)承辦管委會決定或授權辦理的其他住房公積金貸款事
項。
第六條 住房公積金管理機構應當依據國家住房信貸政策和
住房保障政策規定,為購買家庭首套自住住房或第二套改善型普
通自住住房的繳存職工辦理住房公積金貸款,禁止向第三套及以
上住房發放貸款。
第七條 住房公積金貸款的風險由住房公積金管理機構承
擔。
第二章 貸款對象、條件和種類
第八條 具有完全民事行為能力的住房公積金繳存職工,購
買、建造、翻建、大修自住住房時,可申請住房公積金貸款。
第九條 借款人申請住房公積金貸款,應當同時具備下列條
件:
(一)具有合法有效的身份證明;
(二)正常連續繳存住房公積金達到規定的時限;
(三)有穩定的職業和收入,信用良好,有償還貸款本息的
能力;
(四)所購自住住房,具有符合規定的房屋買賣合同或買賣
協議;建造、翻建自住住房的,具有規劃、土地、建設等管理部
門的批準文件;大修自住住房的,具有相關管理部門的批準文
件;
(五)購買自住住房,有規定比例的首期付款;
(六)本人及其配偶均無尚未結清的住房公積金貸款;
(七)同意按照住房公積金管理機構認可的擔保方式進行擔
保;
(八)住房公積金管理機構規定的其他條件。
第十條 住房公積金管理機構應當根據當地房地產市場發展
和住房公積金使用情況開展住房公積金貸款業務:
(一)普通商品住房貸款;
(二)二手商品住房貸款;
(三)建造、翻建、大修自住住房貸款;
(四)住房公積金異地貸款;
(五)住房公積金和商業銀行組合貸款;
(六)商業性個人住房貸款轉住房公積金貸款;
(七)住房公積金貸款轉商業性個人住房貸款;
(八)住房公積金同城互認互貸;
(九)管委會確定的其他住房貸款業務。
第三章 貸款額度、期限和利率
第十一條 住房公積金管理機構應在管委會批準的最高貸款
額度內,結合申請人及其配偶的年齡、收入、月還款能力、信用
狀況、最高貸款年限以及所購建住房情況等綜合確定可貸額度。
在保證借款人基本生活費用的前提下,月還款額與月收入比
上限控制在50%-60%。首付款比例不得低于國家規定的首付
款比例要求。
第十二條 購買普通商品住房以及建造、翻建、大修自住住
房的,貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡后5年,最長貸
款期限為30年。
第十三條 住房公積金貸款利率按照國家法定利率執行。
已發放的貸款,期限在一年以內(含一年)的,遇法定利率
調整,不分段計息;期限在一年以上的,遇法定利率調整,當年
不執行新利率,于次年1月1日起開始執行同檔次最新法定利
率。
已辦理貸款手續但未發放的貸款,貸款發放后直接執行新的
法定利率。
第十四條 遇國家法定利率調整,住房公積金管理機構應及
時予以公告。
第四章 貸款程序、時限和申報材料
第十五條 住房公積金貸款按下列程序辦理:
(一)借款申請人向住房公積金管理機構提交規定的申請材
料;
(二)住房公積金管理機構應當自受理申請之日起,在10個
工作日內完成對貸款申請的審核,并做出準予貸款或不準貸款的
決定。準予貸款的,及時辦理抵押擔保等手續;不準予貸款的,
書面通知申請人,并說明理由;
(三)審核準予貸款的手續,住房公積金管理機構應在房屋
他項權證或預抵押預告登記證收執之日起5個工作日內完成貸款
發放。
第十六條 借款人申請住房公積金貸款,應提交下列材料:
(一)具有法律效力的身份證件,如:戶口本、結婚證;
(二)購買普通自住住房的,提供經房管部門備案的購房合
同或協議、購房發票或契稅完稅證明;建造、翻建自住住房的,
提供規劃、土地、建設等部門出具的證明材料;大修自住住房
的,提供房屋安全鑒定證明;
(三)住房公積金管理機構要求提供的其他資料。
第五章 貸前管理
第十七條 住房公積金管理機構應當與受托銀行簽訂委托貸
款協議,明確委托事項及雙方的權利和義務。
第十八條 住房公積金管理機構應當建立住房公積金貸款面
簽制度,借款申請人委托他人辦理的,應出具委托公證書。
第十九條 住房公積金管理機構應當加強對貸款的審核審批
管理,建立初審、審核、審批的三級貸款審批制度。
第二十條 住房公積金管理機構應當加強對借款合同的管
理,規范借款合同主要條款,對借款合同填寫的準確性和完整性
開展日常性審查。
第二十一條 原則上應采取所購住房抵押擔保方式,各地可
結合本地實際采取質押、保證等其他擔保方式。取消住房公積金
個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項
目。
第六章 貸后管理
第二十二條 住房公積金管理機構應當負責貸后檢查、風險
監測、貸款回收、擔保債權管理、借款合同變更、逾期貸款催
收、不良貸款處置、貸款檔案管理等工作,確保貸款資金安全。
第二十三條 借款人應當按照借款合同約定償還貸款本息。
貸款期限在1年以內(含1年)的,實行到期一次還本付息,利
隨本清;貸款期限在1年以上的,實行按月分期歸還貸款本息,
借款人可選擇等額本息或等額本金還貸方式。
第二十四條 借款人申請變更借款合同的,須經借貸雙方協
商同意,經住房公積金管理機構同意后依法簽訂變更協議。變更
協議生效前,原合同繼續有效。
還款期內,借款人可按照借款合同約定,部分或全部提前償
還貸款本息。
第二十五條 貸款期間發生下列情形之一的,住房公積金管
理機構有權對借款人、擔保人采取一種或數種債權保護措施,借
款人應承擔全部違約責任:
(一)借款人采用欺詐手段隱瞞真實情況,提供虛假證明材
料的;
(二)擅自改變貸款用途或挪用貸款的;
(三)借款人未按合同約定的還款計劃連續3個月或累計6
個月未按時償還貸款本息;或在合同到期后未歸還貸款本息的;
(四)借款人死亡、宣告死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能
力,若無繼承人、受遺贈人、法定代理人,或其已繼承財產的法
定繼承人、受遺贈人、法定代理監管人拒絕履行借款合同的;
(五)抵押人未經住房公積金管理機構書面同意,將抵押物拆
遷、出售、轉讓、贈與,或將抵押物、質押物重復抵押、質押的;
(六)保證人違反保證合同或喪失保證能力、抵押物被征收、
損毀不能清償債權、質押物價值明顯減少影響債權實現的情況
下,未按住房公積金管理機構要求提供新的擔保措施的;
(七)違反借款合同規定的其他行為。
第二十六條 債權保護措施包括:
(一)限期糾正違約行為;
(二)按照合同約定提前追索保證人的連帶保證責任;
(三)按照合同約定提前處分抵押物或質押物,清償貸款本
息;
(四)按合同約定依法追償貸款本息;
(五)追究借款合同約定的其他違約責任。
第二十七條 住房公積金管理機構應當建立住房公積金逾期
貸款催收機制,明確催收工作責任。借款人不能按合同約定期限
歸還當期應還貸款本息的,可參照商業性貸款罰息計收標準計收
罰息,并在合同中載明。形成逾期貸款的,應當依照借款合同約
定進行處置。處置后形成貸款損失的,應當按照財政部《住房公
積金貸款呆賬核銷管理暫行辦法》的規定申報呆賬核銷。
第二十八條 借款人結清住房公積金貸款后,住房公積金管
理機構應當及時辦理貸款清戶和抵押(或質押)登記注銷手續。
第二十九條 住房公積金管理機構應當做好貸款檔案的歸
檔、保管、利用、銷毀和移交等管理工作。
第三十條 住房公積金管理機構應當強化對受托銀行日常住
房公積金貸款業務的管理和監督,開展受托銀行住房公積金貸款
年度考評工作。
第七章 違規責任
第三十一條 借款人及其所在單位利用虛假材料騙取住房公
積金貸款的,住房公積金管理機構應當按照借款合同約定終止合
同、停止支付或提前回收全部貸款,并按以下規定予以處理:
(一)借款人提供虛假材料騙貸的,住房公積金管理機構應
將有關情況書面告知職工所在單位、其主管部門或當地監察機
關,同時5年內不受理其住房公積金貸款申請;
(二)借款人所在單位出具虛假證明造成騙貸的,住房公積
金管理機構應提請當地監察機關或其主管部門依法依紀追究所在
單位直接責任人員和相關領導責任;
(三)有關單位或個人涉嫌偽造印章、證件、合同、發票等
造成騙貸的,住房公積金管理機構應提請當地公安機關處理;
(四)住房公積金管理機構應對騙貸的借款人、單位和個人
進行登記備案,并通過住房公積金網站或當地媒體予以曝光。
第三十二條 住房公積金管理機構及其工作人員未按照有關
法律法規履行職責,造成貸款風險或損失的,按照有關規定追究
相關人員的責任;構成犯罪的,提交司法機關依法追究其法律責
任。
抄送:各省轄市、省直管縣(市)住房公積金管理委員會。
河南省住房和城鄉建設廳辦公室2015年11月2日印發
第八章 附 則
第三十三條 住房公積金管理機構應根據本規定修訂本地區
住房公積金貸款管理辦法。
第三十四條 本辦法由河南省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第三十五條 本辦法自發布之日起執行。

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